¿Qué establece la Ley de Subcontratación en construcción?

La Ley de Subcontratación en la Construcción en España, regulada principalmente por la Ley 32/2006, tiene como objetivo principal asegurar que las condiciones laborales y de seguridad en el sector de la construcción se mantengan a un nivel óptimo. Esta ley busca regular las relaciones entre las empresas contratantes y subcontratadas, garantizando una mayor transparencia, seguridad y equidad en las condiciones de trabajo.

Entre sus disposiciones clave, la ley establece límites en la cadena de subcontratación para evitar la proliferación de intermediarios que puedan diluir la responsabilidad laboral y de seguridad. También se enfoca en la formación y cualificación profesional de los trabajadores, la prevención de riesgos laborales y el cumplimiento de las obligaciones fiscales y de Seguridad Social.

Requisitos para las empresas contratantes y subcontratadas

La Ley de Subcontratación en Construcción impone varios requisitos tanto a las empresas contratantes como a las subcontratadas, para asegurar el cumplimiento de las normativas laborales y de seguridad:

• Registro de Empresas Acreditadas (REA): Las empresas que deseen actuar como contratistas o subcontratistas deben estar registradas en el REA, lo que certifica que cumplen con los requisitos legales de formación en prevención de riesgos laborales.
• Formación en prevención de riesgos laborales: Todos los trabajadores y directivos deben recibir formación adecuada en prevención de riesgos laborales. Las empresas deben demostrar que sus empleados tienen la formación necesaria para trabajar en condiciones seguras.
• Documentación y contratos: Se deben formalizar contratos por escrito que especifiquen claramente las condiciones de trabajo, responsabilidades y las medidas de seguridad que se implementarán. Esto incluye la obligación de mantener actualizados los documentos relacionados con la seguridad y la salud laboral.
• Cumplimiento de obligaciones fiscales y de Seguridad Social: Las empresas deben estar al día con sus obligaciones fiscales y de Seguridad Social. Las contratistas deben verificar que las subcontratistas también cumplan con estas obligaciones antes de iniciar cualquier colaboración.
• Responsabilidad solidaria: Las empresas contratantes pueden ser responsables solidarias de las deudas laborales y de Seguridad Social de las empresas subcontratadas si estas no cumplen con sus obligaciones. Esta disposición está diseñada para garantizar que los trabajadores no queden desprotegidos.

Normativa de la Ley de Subcontratación en el Sector de la Construcción

La Ley 32/2006 y su reglamento de desarrollo establecen un marco normativo detallado para la subcontratación en la construcción. Algunos de los aspectos más relevantes incluyen:

• Límites a la subcontratación: Se establece un máximo de tres niveles de subcontratación para evitar cadenas excesivamente largas que diluyan las responsabilidades. Esto asegura que la responsabilidad en materia de seguridad y condiciones laborales no se desvíe entre múltiples intermediarios.
• Evaluación y control: Las empresas deben llevar un registro de todas las subcontrataciones realizadas y someterse a inspecciones periódicas para verificar el cumplimiento de la ley. Las autoridades laborales tienen la capacidad de realizar auditorías y solicitar documentación en cualquier momento.
• Formación y capacitación: Obligación de las empresas de garantizar la formación continua de sus trabajadores en prevención de riesgos laborales, ajustándose a los estándares establecidos por la Fundación Laboral de la Construcción.
• Prevención de riesgos laborales: Las empresas deben implementar planes específicos de seguridad y salud para cada proyecto, identificando y mitigando riesgos específicos del sitio de construcción.

¿Cuándo se habla de una subcontratación ilegal?

La subcontratación ilegal en el sector de la construcción se refiere a situaciones donde no se cumplen las normativas establecidas por la Ley 32/2006. Algunos ejemplos incluyen:

• Falta de registro en el REA: Si una empresa subcontratada no está registrada en el Registro de Empresas Acreditadas, cualquier subcontratación realizada con ella se considera ilegal.
• Inexistencia de contratos escritos: La falta de contratos formales y por escrito entre las partes implicadas en la subcontratación es una violación de la ley.
• Incumplimiento de la formación en PRL: Si los trabajadores no tienen la formación adecuada en prevención de riesgos laborales, la subcontratación es ilegal.
• Superación de los niveles permitidos de subcontratación: Subcontratar más allá del tercer nivel permitido constituye una infracción.
• Incumplimiento de obligaciones fiscales y de Seguridad Social: Subcontratar con empresas que no están al día con sus obligaciones fiscales o de Seguridad Social es ilegal.

Niveles de subcontratación en España

La Ley de Subcontratación en Construcción establece claramente que no se pueden superar los tres niveles de subcontratación. Esto significa que una empresa contratista principal puede contratar a una subcontratista, que a su vez puede contratar a otra subcontratista, pero no más allá de este tercer nivel. Esta limitación tiene varias finalidades:

• Asegurar la responsabilidad: Limitar el número de intermediarios ayuda a asegurar que las responsabilidades laborales y de seguridad no desaparezcan a lo largo de una cadena demasiado larga.
• Facilitar la supervisión: Con menos niveles de subcontratación, es más fácil para las autoridades laborales supervisar y controlar el cumplimiento de las normativas de seguridad y laborales.
• Mejorar la calidad del trabajo: Al limitar la cantidad de niveles de subcontratación, se busca que las empresas involucradas sean más responsables con la calidad del trabajo y la seguridad.
• Protección del trabajador: Esta medida ayuda a proteger los derechos laborales y las condiciones de trabajo de los empleados, asegurando que no queden desprotegidos en una cadena extensa de subcontratistas.

Cumple con la normativa usando una plataforma CAE

Para asegurar el cumplimiento de la normativa de subcontratación en la construcción, muchas empresas recurren al uso de una plataforma CAE. La plataforma CAE de Nalanda ayuda a gestionar y verificar toda la documentación necesaria para cumplir con la ley, facilitando la coordinación entre las empresas contratantes y subcontratadas.